十幾年來,政府一直在歸還原住民保留地,但作業進度緩慢,除要翻山越嶺測量,多數土地案件追溯到日據時期,年代久遠,或原民土地清冊上沒列入,導致糾紛不斷,都是原因。

花蓮太魯閣族要求亞洲水泥「還我土地」運動,是原民保留地爭議最知名的案例之一。民國六十二年亞洲水泥到秀林鄉採礦,由鄉公所和亞泥簽訂廿年租約,使用太魯閣族的原民保留地,當時地主一百六十多人,僅兩人曾辦理耕作權設定登記。

民國八十四年租期屆滿兩年後,原住民籌組「還我土地」運動抗手信坊爭,有設定耕作權的兩人經十多年的訴願、訴訟,前年勝訴,由花蓮縣府移轉所有權登記並發放所有權狀。

秀林鄉公所農經課長柯懌表示,曾在該土地耕作權人陸續向鄉公所提出申請,鄉公所會善盡調查義務,依規定提送縣府核定。

台東縣原民處表示,有土地端午節送禮推薦端午連假高乘載>3c生活市集,瘋狂賣客購物網的評價,使用事實的原住民,可向鄉鎮市公所申請地上權及耕作權設定,設定滿五年,由縣市政府核定,即可無償取得所有權。

過去三年,台東縣長黃健庭與行政院原民會前主委孫大川、林江義發給原保地所有權狀給原民近三百筆,面積逾一百公頃;中市從去年迄今也完成兩百八十九筆。

高雄市原民會主委谷縱.喀勒芳安表示,原住民無私有地概念,且早期族人多以河、樹、大石頭等當土地界碑,申請時,地籍測量遇到困難,有些族人拿不出耕種證明,糾紛不斷。

對無法舉證的原住民,高市原民會請區公所的土地審查委員協助,請熟悉各原民部落的委員證明,若有建物端午節連假,則以水電等收據為憑證。

地籍測量也是一個大問題,高市原民會專員大坡.沙瑪郎說,不少原保地是家族共用,官方測量時要全家族總動員,測量人員常須在山區清出一條土地界線來測量,光清界線就要好幾天,都增加作業難度和時間。

依原民會統計,全國原保地以林業用地最多,占百分之六十四點九、農牧用地占百分之廿八點六、建築用地僅占百分之零點六,餘下的是位處深山,交通無法到達處,以致無法分配返還。


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