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中國時報【朱真楷╱特稿】

蔡政府上路未滿百日，卻已出現行政意志遭立法部門回絕，自家立委不甩黨團決議的執政困境。這不僅是黨政運作機制動搖的前兆，更提醒蔡政府真別以為一黨獨大就能恣意妄為，拒與社會溝通。

拒絕溝通 執政陷困境

勞基法「一例一休」版本是勞動部提出，多次在行政、立法溝通平台確認，經行政院會通過後，才送進立法院。蔡英文總統遠在巴拉圭訪問時都說「這是進步的立法方向」，但是這個「進步的立法」，在昨天的立院衛環委員會，民進黨籍召委林淑芬連主持會議都不願意，身為黨團立院幹部，本應執行黨決策；若不願履行，就該辭去召委，而非占位又神隱，有愧職守。「一例一休」案的爭議凸顯民進黨執政方知當家不易的困境。

首先，社會進步，往往是在正反兩股力量的拉扯中逐步向前，所以政策要推行就得靠溝通，讓雙邊雖不滿意但可接受。

權力傲慢 無助解決爭端

尤其，面對落實周休二日課題，蔡英文選前確實承諾只要損及勞工利益，就不砍7天國定假；如今執政後，為兼顧經濟生產需求，政策上有如此大的修正，採取了「更進步的立法」，應該要花更多力氣與勞工對話。

第二，政院版既有爭議不周，就應拉回重議，何況已有勞工代表絕食抗爭，民進黨不先拆解炸彈，卻仍將該草案列入立院臨時會，「非過不可」的舉動，展現出「權力的傲慢」，無助於解決爭端。

漠視民意 領導威信受損

更重要的是，蔡政府必須深刻檢討，行政、立法每周既已召開政策協調會報、便當會，何以草案仍遭自家人杯葛？這是因協調會無法發揮化解歧見功能？還是政府施政不得民心，才導致領導威信被挑戰？後馬時代決策走不出政院大門的跛腳窘境，似已開始出現在新政府身上。

歷史告訴我們，行政、立法一把抓，不代表就此掌握權力坦克車。因為，輾過民心，最後痛的會是自己，蔡政府別重蹈覆轍了。



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